Вice Prime Minister Alexander Novak, после совещания по ситуации на российском рынке нефтепродуктов, поручил соответствующим ведомствам разработать сбалансированный план мероприятий для поддержания устойчивости внутреннего топливного рынка. Об этом 22 июня сообщила пресс-служба правительства. «Ведомости» выяснили, какие инициативы могут быть включены в этот план.

По словам двух источников «Ведомостей», знакомых с результатами совещания, в перечень мероприятий может войти обеспечение импорта моторного топлива в Россию. При этом Министерство финансов должно пересмотреть демпфирующий механизм на топливном рынке так, чтобы правительство могло производить соответствующие платежи при ввозе нефтепродуктов.

На данный момент Россия импортирует бензин и дизельное топливо из Белоруссии. В октябре прошлого года Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обнулил импортную пошлину на бензин, дизельное, авиационное и судовое топливо до 30 июня 2026 года, до этого ставка пошлины составляла 5%. В начале июня текущего года Россия предложила продлить действие нулевой ввозной пошлины до 30 июня 2027 года.

Другой инициативой, которая может быть включена в план правительства, по словам собеседников «Ведомостей», является возможность выпуска в России нефтепродуктов с характеристиками, которые немного отклоняются от действующего технического регламента. «Коммерсантъ» в середине июня сообщил, что правительство разрешило некоторым НПЗ выпускать бензин и дизтопливо с отклонениями от требований техрегламента по содержанию серы и другим критериям качества.

По словам одного из источников «Ведомостей», для реализации этих мероприятий может потребоваться около месяца. Также план будет включать традиционные мероприятия, такие как обеспечение нефтяными компаниями приоритетных поставок топлива на внутренний рынок и максимальная загрузка производственных мощностей.

Еще одним аспектом может быть временное снижение норматива продаж бензина на бирже с 15% до 10% от объема производства с 1 июля по 30 сентября 2026 года. Соответствующий проект совместного приказа ФАС и Минэнерго размещен на федеральном портале нормативных правовых актов. Объемы, которые не будут реализованы на бирже, планируется направить на обеспечение сельхозпроизводителей и других социально значимых потребителей, сообщает один из источников «Ведомостей».

Кроме того, на совещании в правительстве были представлены результаты мониторинга ситуации на внутреннем топливном рынке в области ценообразования. ФАС проинформировала о предпринятых мерах, направленных на предупреждение необоснованного роста цен на нефтепродукты и предотвращение нарушений антимонопольного законодательства.

Также участники совещания проанализировали ситуацию с поставками нефтепродуктов в регионы и оценили уровень накопленных запасов. Представители нефтяных компаний отчитались о мерах по улучшению обеспечения внутреннего рынка топливом, поддержанию стабильной ценовой ситуации, увеличению объемов производства нефтепродуктов, а также по вводу в эксплуатацию новых производственных мощностей.

Новак поручил ФАС продолжить непрерывный мониторинг цен на топливо и при необходимости быстро принимать необходимые меры.

План стабилизации топливного рынка должен быть разработан с учетом уже действующих механизмов регулирования, подчеркивается в сообщении кабмина.

Выплата по демпферу при импорте бензина — это вопрос не привлечения поставок, а удержания цен на внутреннем рынке, так как стоимость бензина и дизеля на внешних рынках значительно выше, заметил эксперт Финансового университета при правительстве Игорь Юшков. В противном случае на независимых АЗС бензин будет стоить на десятки рублей дороже, согласен аналитик ФГ «Финам» Сергей Кауфман.

В то же время субсидирование импорта через демпфер создает риск финансирования иностранных поставщиков и может негативно повлиять на российскую нефтепереработку, считает директор по внешним коммуникациям NEFT Research Дмитрий Прокофьев. Снижение экологических стандартов при выпуске топлива окажет ограниченное влияние, подчеркивает Кауфман.

Регуляторам следует рассмотреть возможность централизованных закупок топлива из дальнего зарубежья за счет средств резервного фонда, предназначенных для экстренных закупок правительства, считает генеральный директор Open Oil Market Сергей Терешкин. По его мнению, также важно сохранить текущие нормативы поставок бензина на биржу, так как это улучшит оценку ситуации независимыми АЗС.

Всеми административными мерами, которые могли помочь, уже предприняты, говорит Кауфман, остается или увеличить импорт, или восстановить производство за счет недопущения новых атак на НПЗ.

«Ведомости» направили запросы в Министерство энергетики, Министерство финансов и ФАС.

Источник: Ведомости